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为了鼓励、引导和规范澳门威尼斯娱乐在线下游利用领域,特制定本政策。在我国境内所有从事澳门威尼斯娱乐在线利用的活动均应遵循本政策。本政策中澳门威尼斯娱乐在线是指国产澳门威尼斯娱乐在线、页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)、煤制气、进口管道澳门威尼斯娱乐在线和液化澳门威尼斯娱乐在线(LNG)等。国家发展改革委、国家能源局负责全国澳门威尼斯娱乐在线利用管理工作。各省(区、市)发展改革委、能源局负责本行政区域内澳门威尼斯娱乐在线利用管理工作。

基本原则

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坚持统筹兼顾,整体考虑全国澳门威尼斯娱乐在线利用的方向和领域,优化配置国内外资源;坚持区别对待,明确澳门威尼斯娱乐在线利用顺序,保民生、保重点、保发展,并考虑不...『更多』

政策目标

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按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,优化能源结构、发展低碳经济、促进节能减排、提高人民生活质量,统筹国内外两种资源、两个市场,提高...『更多』

澳门威尼斯娱乐在线利用领域

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根据不同用气特点,澳门威尼斯娱乐在线用户分为城市燃气、工业燃料、澳门威尼斯娱乐在线发电、澳门威尼斯娱乐在线化工和其他用户。

澳门威尼斯娱乐在线利用顺序

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综合考虑澳门威尼斯娱乐在线利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素,澳门威尼斯娱乐在线用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。
第一类:优先类
  城市燃气:
  1、城镇(尤其是大中城市)居民炊事、生活热水等用气;
  2、公共服务设施(机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等)用气;
  3、澳门威尼斯娱乐在线汽车(尤其是双燃料及液化澳门威尼斯娱乐在线汽车),包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以澳门威尼斯娱乐在线为燃料的运输车辆。
4、集中式采暖用户(指中心城区、新区的中心地带);
  5、燃气空调;工业燃料:
  6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户;
  7、作为可中断用户的澳门威尼斯娱乐在线制氢项目;其他用户:
  8、澳门威尼斯娱乐在线分布式能源项目(综合能源利用效率70%以上,包括与可再生能源的综合利用)
  9、在内河、湖泊和沿海航运的以澳门威尼斯娱乐在线(尤其是液化澳门威尼斯娱乐在线)为燃料的运输船舶(含双燃料和单一澳门威尼斯娱乐在线燃料运输船舶);
  10、城镇中具有应急和调峰功能的澳门威尼斯娱乐在线储存设施;
  11、煤层气(煤矿瓦斯)发电项目;
  12、澳门威尼斯娱乐在线热电联产项目。
第二类:允许类
  城市燃气:
  1、分户式采暖用户;工业燃料:
  2、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以澳门威尼斯娱乐在线代油、液化石油气项目;
  3、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以澳门威尼斯娱乐在线为燃料的新建项目;
  4、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以澳门威尼斯娱乐在线代煤项目;
  5、城镇(尤其是特大、大型城市)中心城区的工业锅炉燃料澳门威尼斯娱乐在线置换项目;澳门威尼斯娱乐在线发电:
  6、除第一类第12 项、第四类第1 项以外的澳门威尼斯娱乐在线发电项目;
澳门威尼斯娱乐在线化工:
  7、除第一类第7 项以外的澳门威尼斯娱乐在线制氢项目;
其他用户:『更多』

保障措施

一、做好供需平衡。国家发展改革委、国家能源局统筹协调各企业加快推进澳门威尼斯娱乐在线资源勘探开发,促进澳门威尼斯娱乐在线高效利用,调控供需总量基本平衡,推动资源、运输、市场有序协调发展。
二、制定利用规划。各省(区、市)发展改革委、能源局要根据澳门威尼斯娱乐在线资源落实和地区管网规划建设情况,结合节能减排目标,认真做好澳门威尼斯娱乐在线利用规划,确保供需平衡。同时,要按照澳门威尼斯娱乐在线利用优先顺序加强需求侧管理,鼓励优先类、支持允许类澳门威尼斯娱乐在线利用项目发展,对限制类项目的核准和审批要从严把握,列入禁止类的利用项目不予安排气量。优化用气结构,合理安排增量,做好年度用气计划安排。
三、高效节约使用。在严格遵循澳门威尼斯娱乐在线利用顺序基础上,鼓励应用先进工艺、技术和设备,加快淘汰澳门威尼斯娱乐在线利用落后产能,发展高效利用项目。鼓励用澳门威尼斯娱乐在线生产化肥等企业实施由气改煤技术。高含CO2 的澳门威尼斯娱乐在线可根据其特点实施综合开发利用。鼓励页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)就近利用(用于民用、发电)和在符合国家商品澳门威尼斯娱乐在线质量标准条件下就近接入管网或者加工成LNG、CNG 外输。提高澳门威尼斯娱乐在线商品率,增加外供商品气量,严禁排空浪费。
四、安全稳定保供。国家通过政策引导和市场机制,鼓励建设调峰储气设施。澳门威尼斯娱乐在线销售企业、澳门威尼斯娱乐在线基础设施运营企业和城镇燃气经营企业应当共同保障安全供气,减少事故性供应中断对用户造成的影响。
五、合理调控价格。完善价格机制。继续深化澳门威尼斯娱乐在线价格改革,完善价格形成机制,加快理顺澳门威尼斯娱乐在线价格与可替代能源比价关系;建立并完善澳门威尼斯娱乐在线上下游价格联动机制;鼓励澳门威尼斯娱乐在线用气量季节差异较大的地区,研究推行澳门威尼斯娱乐在线季节差价和可中断气价等差别性气价政策,引导澳门威尼斯娱乐在线合理消费,提高澳门威尼斯娱乐在线利用效率;支持澳门威尼斯娱乐在线贸易机制创新。
六、配套相关政策。对优先类用气项目,地方各级政府可在规划、用地、融资、收费等方面出台扶持政策。鼓励澳门威尼斯娱乐在线利用项目有关技术和装备自主化,鼓励和支持汽车、船舶澳门威尼斯娱乐在线加注设施和设备的建设。鼓励地方政府出台如财政、收费、热价等具体支持政策,鼓励发展澳门威尼斯娱乐在线分布式能源项目。

政策适用有关规定

一、坚持以产定需,所有新建澳门威尼斯娱乐在线利用项目(包括优先类)申报核准时必须落实气源,并签订购气合同;已用气项目供用气双方也要有合同保障。
二、已建成且已用上澳门威尼斯娱乐在线的用气项目,尤其是国家批准建设的化肥项目,供气商应确保按合同稳定供气。
三、已建成但供气不足的用气项目,供气商应首先确保按合同量供应,有富余能力情况下逐步增加供应量。
四、目前在建或已核准的用气项目,若供需双方已签署长期供用气合同,按合同执行;未签署合同的尽快签署合同并逐步落实气源。
五、除新疆可适度发展限制类中的澳门威尼斯娱乐在线化工项目外,其他澳门威尼斯娱乐在线产地利用澳门威尼斯娱乐在线亦应遵循产业政策。

其它

一、本政策自发布之日起30 日后实施。从本政策实施之日起,澳门威尼斯娱乐在线利用项目管理均适用本政策,除国家法律法规另有规定外,均以此为准。
二、本政策根据澳门威尼斯娱乐在线供需形势变化适时进行调整,以确保澳门威尼斯娱乐在线市场健康有序发展。
三、本政策由国家发展改革委负责解释。各省(区、市)可在本政策规定范围内结合本地实际制定相关实施办法,并报国家发展改革委备案。

受益公司

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